Hoàn thiện pháp lý lĩnh vực chứng khoán nhằm tăng niềm tin người đầu tư

Tăng cường pháp lý phòng ngừa thao túng thị trường chứng khoán

Sau 24 năm phát triển, thị trường chứng khoán Việt Nam đã trở thành nguồn vốn trung và dài hạn quan trọng, góp phần phát triển nền kinh tế thị trường và là nơi thu hút các nhà đầu tư tìm kiếm cơ hội lợi nhuận. Đây còn là thước đo phản ánh tình hình kinh tế ở mỗi thời kỳ.

Tuy nhiên, cùng với sự phát triển về quy mô và công nghệ, thị trường chứng khoán cũng xuất hiện tội phạm tài chính như lừa đảo và thao túng thị trường. Những đối tượng này thường tận dụng không gian mạng và mạng xã hội để che giấu danh tính, gây biến động trên thị trường.

Hành vi thao túng thị trường không chỉ làm suy yếu tính minh bạch và an toàn của thị trường mà còn gây thiệt hại cho nhà đầu tư, làm sai lệch giá trị doanh nghiệp và gây nhiễu loạn phân tích đầu tư.

Các cơ quan chức năng đã phát hiện và xử lý nhiều vụ thao túng như vụ Trịnh Văn Quyết (FLC), Tân Hoàng Minh, Chứng khoán Trí Việt, APEC Group... Tuy nhiên, để xử lý tận gốc vấn đề này, cần có các quy định pháp luật chặt chẽ hơn nhằm ngăn ngừa hành vi vi phạm trong tương lai.

Nâng cao hiệu lực pháp lý và phòng ngừa vi phạm

Từ năm 2012, hành vi thao túng thị trường đã được quy định trong  Nghị định số 58/2012/NĐ-CP (Điều 70) và tiếp tục được quy định tại Bộ luật Hình sự 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 (Điều 211), tại Nghị định 156/2020/NĐ-CP (khoản 2 Điều 3). Tuy nhiên, thông qua giám sát giao dịch gần đây, các hành vi thao túng ngày càng tinh vi, như tạo cung cầu giả hoặc ảnh hưởng đến giá cổ phiếu.

Hiện Luật Chứng khoán mô tả chung về thao túng, còn Nghị định 156/2020/NĐ-CP quy định chi tiết các loại hình thao túng, tương tự với Bộ luật Hình sự. Với tính chất nghiêm trọng của hành vi này, cần thiết phải luật hóa chi tiết để nâng cao tính pháp lý và đảm bảo sự nhất quán giữa Luật Chứng khoán và Bộ luật Hình sự.

Việc đồng bộ giữa Luật Chứng khoán 2019 và Bộ luật Hình sự 2015 sẽ tạo ra khung pháp lý mạnh mẽ hơn trong việc xử lý thao túng thị trường, đồng thời đáp ứng yêu cầu giám sát và kiểm tra giao dịch một cách chặt chẽ hơn.  

Đề xuất sửa đổi để kiểm soát chặt chẽ phát hành trái phiếu và minh bạch thị trường

Ông Lê Quân, Đại biểu Quốc hội TP. Hà Nội, nhấn mạnh sự cần thiết của việc sửa đổi Luật Chứng khoán để kiểm soát chặt chẽ hơn hoạt động phát hành trái phiếu và giao dịch chứng khoán, đồng thời nâng cao sự minh bạch và công khai trên thị trường. Điều này sẽ giúp nhà đầu tư an tâm hơn khi bỏ vốn, đồng thời cần gắn trách nhiệm vào các tổ chức kiểm toán và định giá, siết chặt các quy định đối với hành vi thao túng thị trường và trái phiếu.