Thu thêm "Phụ phí năng lượng", doanh nghiệp phải tính thuế GTGT như thế nào?

Chị K hỏi:

Đơn vị chúng tôi là doanh nghiệp thương mại máy móc, thiết bị công nghiệp (không kinh doanh xăng dầu, điện, dịch vụ vận chuyển,...). Do biến động giá nhiên liệu, chúng tôi đã thỏa thuận và khách hàng đồng ý hỗ trợ thêm khoản "Phụ phí năng lượng" ngoài giá trị hàng hóa chính. Khách hàng yêu cầu phải thể hiện khoản phí này thành một dòng riêng trên hóa đơn.

Xin hướng dẫn: Công ty không có chức năng kinh doanh năng lượng thì có được phép xuất hóa đơn ghi dòng nội dung "Phụ phí năng lượng" hay không?

Thuế suất thuế GTGT cho dòng phụ phí này sẽ áp dụng theo thuế suất của mặt hàng chính hay theo mức thuế suất nào khác?

Trường hợp không xuất được hóa đơn với nội dung "phụ phí năng lượng", vậy có thể xuất nội dung "Phụ phí vận chuyển" được không ạ?

Thuế cơ sở 14 Thành phố Hồ Chí Minh có ý kiến như sau:

Căn cứ khoản 1 Điều 14 Nghị định 181/2025/NĐ-CP ngày 01/07/2025 quy định:

“14. Nguyên tắc xác định giá tính thuế giá trị gia tăng 

1. Giá tính thuế đối với các loại hàng hóa, dịch vụ quy định tại Mục này:

a) Bao gồm cả khoản phụ thu và phí thu thêm ngoài giá hàng hóa, dịch vụ mà cơ sở kinh doanh được hưởng. 

b) Không bao gồm các khoản thu không liên quan đến bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ của cơ sở kinh doanh: các khoản thu về bồi thường bằng tiền (bao gồm cả tiền bồi thường về đất và tài sản trên đất khi bị thu hồi đất theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền), tiền thưởng, thu đòi người thứ ba của hoạt động bảo hiểm, các khoản thu hộ, các khoản thù lao từ cơ quan nhà nước do thực hiện hoạt động thu hộ, chi hộ các cơ quan nhà nước, các khoản thu tài chính.”

Căn cứ điểm b khoản 7 Điều 1 Nghị định 70/2025/NĐ-CP ngày 20/03/2025 sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 6 Điều 10 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định về nội dung hóa đơn như sau:

“b) Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 6 như sau: 

“a) Tên, đơn vị tính, số lượng, đơn giá hàng hóa, dịch vụ 

a.1) Tên hàng hóa, dịch vụ: Trên hóa đơn phải thể hiện tên hàng hóa, dịch vụ bằng tiếng Việt. Trường hợp bán hàng hóa có nhiều chủng loại khác nhau thì tên hàng hóa thể hiện chi tiết đến từng chủng loại (ví dụ: Điện thoại Samsung, điện thoại Nokia; mặt hàng ăn, uống;...). Trường hợp hàng hóa phải đăng ký quyền sử dụng, quyền sở hữu thì trên hóa đơn phải thể hiện các số hiệu, ký hiệu đặc trưng của hàng hóa mà khi đăng ký pháp luật có yêu cầu. Ví dụ: Số khung, số máy của ô tô, mô tô, địa chỉ, cấp nhà, chiều dài, chiều rộng, số tầng của một ngôi nhà... Trường hợp kinh doanh dịch vụ vận tải thì trên hóa đơn phải thể hiện biển kiểm soát phương tiện vận tải, hành trình (điểm đi - điểm đến). Đối với doanh nghiệp kinh doanh vận tải cung cấp dịch vụ vận tải hàng hóa trên nền tảng số, hoạt động thương mại điện tử thì phải thể hiện tên hàng hóa vận chuyển, thông tin tên, địa chỉ, mã số thuế hoặc số định danh người gửi hàng. 

Trường hợp cần ghi thêm chữ nước ngoài thì chữ nước ngoài được đặt bên phải trong ngoặc đơn ( ) hoặc đặt ngay dưới dòng tiếng Việt và có cỡ chữ nhỏ hơn chữ tiếng Việt. Trường hợp hàng hóa, dịch vụ được giao dịch có quy định về mã hàng hóa, dịch vụ thì trên hóa đơn phải ghi cả tên và mã hàng hóa, dịch vụ.

...”

Căn cứ Điều 9 Luật thuế giá trị gia tăng số 48/2024/QH15 ngày 26/11/2024 quy định về thuế suất thuế giá trị gia tăng:

“9. Thuế suất 

1. Mức thuế suất 0% áp dụng đối với hàng hóa, dịch vụ sau đây: 

... 

2. Mức thuế suất 5% áp dụng đối với hàng hóa, dịch vụ sau đây:

 ... 

3. Mức thuế suất 10% áp dụng đối với hàng hóa, dịch vụ không quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này, bao gồm cả dịch vụ được các nhà cung cấp nước ngoài không có cơ sở thường trú tại Việt Nam cung cấp cho tổ chức, cá nhân tại Việt Nam qua kênh thương mại điện tử và các nền tảng số. 

4. Cơ sở kinh doanh nhiều loại hàng hóa, dịch vụ có mức thuế suất thuế giá trị gia tăng khác nhau (bao gồm cả đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng) phải khai thuế giá trị gia tăng theo từng mức thuế suất quy định đối với từng loại hàng hóa, dịch vụ; nếu cơ sở kinh doanh không xác định theo từng mức thuế suất thì phải tính và nộp thuế theo mức thuế suất cao nhất của hàng hóa, dịch vụ mà cơ sở sản xuất, kinh doanh. 

...”

Căn cứ khoản 1 Điều 1 Nghị định 174/2025/NĐ-CP ngày 30/06/2025 quy định chính sách giảm thuế giá trị gia tăng theo Nghị quyết số 204/2025/QH15 ngày 17 tháng 6 năm 2025 của Quốc hội:

“Điều 1. Giảm thuế giá trị gia tăng 1. Giảm thuế giá trị gia tăng đối với các nhóm hàng hóa, dịch vụ đang áp dụng mức thuế suất 10%, trừ nhóm hàng hóa, dịch vụ sau: 

a) Viễn thông, hoạt động tài chính, ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, kinh doanh bất động sản, sản phẩm kim loại, sản phẩm khai khoáng (trừ than). Chi tiết tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này. 

b) Sản phẩm hàng hóa và dịch vụ chịu thuế tiêu thụ đặc biệt (trừ xăng). Chi tiết tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định này. 

c) Việc giảm thuế giá trị gia tăng cho từng loại hàng hóa, dịch vụ quy định tại khoản 1 Điều này được áp dụng thống nhất tại các khâu nhập khẩu, sản xuất, gia công, kinh doanh thương mại. 

Trường hợp hàng hóa, dịch vụ nêu tại các Phụ lục I và II ban hành kèm theo Nghị định này thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng hoặc đối tượng chịu thuế giá trị gia tăng 5% theo quy định của Luật Thuế giá trị gia tăng thì thực hiện theo quy định của Luật Thuế giá trị gia tăng và không được giảm thuế giá trị gia tăng”.

Căn cứ các quy định nêu trên, Thuế cơ sở 14 Thành phố Hồ Chí Minh hướng dẫn về nguyên tắc như sau: Trường hợp công ty của ông/bà có bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ có khoản phụ thu và phí thu thêm ngoài giá hàng hóa, dịch vụ thì giá tính thuế thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 14 Nghị định 181/2025/NĐ-CP; nội dung hóa đơn thực hiện theo quy định tại điểm b khoản 7 Điều 1 Nghị định 70/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định số 123/2020/NĐ-CP; thuế suất thuế giá trị gia tăng, căn cứ hàng hóa dịch vụ thực tế của công ty và đối chiếu quy định tại Điều 9 Luật thuế giá trị gia tăng số 48/2024/QH15 và khoản 1 Điều 1 Nghị định 174/2025/NĐ-CP để thực hiện.