TP Huế: Tạm dừng bổ nhiệm ở nhiều đơn vị sự nghiệp công lập
Trong lúc triển khai cuộc sắp xếp lớn đối với hệ thống đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị quyết 105 của Chính phủ, thành phố Huế đang xem xét tạm dừng bổ nhiệm mới các chức danh lãnh đạo, quản lý và tạm dừng xét thăng hạng viên chức tại nhiều đơn vị nhằm ổn định tổ chức trong giai đoạn chuyển tiếp.
Sở Nội vụ thành phố Huế vừa có Tờ trình số 2053/TTr-SNV ngày 11/5/2026 gửi UBND thành phố đề nghị tạm dừng bổ nhiệm viên chức lãnh đạo, quản lý và xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp đối với viên chức tại các đơn vị sự nghiệp công lập.
Theo Sở Nội vụ, việc tạm dừng nhằm giữ ổn định tổ chức, nhân sự trong quá trình sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập. Đề xuất áp dụng đối với các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thành phố và UBND các xã, phường cho đến khi hoàn thành việc tổ chức lại bộ máy.
Cùng với việc tạm dừng bổ nhiệm mới các chức danh lãnh đạo, quản lý, Sở Nội vụ cũng đề xuất tạm dừng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp từ hạng III lên hạng II và từ hạng II lên hạng I đối với viên chức tại các đơn vị sự nghiệp công lập, trừ lĩnh vực giáo dục.
Hiện toàn thành phố có 719 đơn vị sự nghiệp công lập. Trong đó, lĩnh vực giáo dục và đào tạo chiếm nhiều nhất với 544 đơn vị; y tế có 64 đơn vị; văn hóa, thể thao và du lịch 19 đơn vị; nông nghiệp và môi trường 25 đơn vị; xây dựng 11 đơn vị; các lĩnh vực sự nghiệp kinh tế và lĩnh vực khác 16 đơn vị. Ngoài ra còn có 40 Trung tâm Dịch vụ sự nghiệp công thuộc UBND các xã, phường.
Theo phương án sắp xếp, ba đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thành phố được giữ nguyên gồm Trường Cao đẳng Huế, Trung tâm Bảo tồn Di tích Cố đô Huế và Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Huế.
Trong lĩnh vực xây dựng, thành phố dự kiến hợp nhất Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Giao thông với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để thành lập Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng phát triển thành phố. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển đô thị dự kiến hợp nhất với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực 3 để thành lập Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Nam Sông Hương. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực 1 và khu vực 2 dự kiến hợp nhất thành Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Bắc Sông Hương.
Một số đơn vị khác cũng được điều chuyển theo chức năng. Viện Nghiên cứu và Phát triển dự kiến chuyển về Sở Khoa học và Công nghệ và hợp nhất với Trung tâm Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo. Trung tâm Công nghệ thông tin thành phố được chuyển về Sở Khoa học và Công nghệ quản lý.
Đối với Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, thương mại và Hỗ trợ doanh nghiệp, thành phố dự kiến chuyển chức năng xúc tiến đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp về Cổng Thông tin điện tử thành phố; chuyển chức năng, nhiệm vụ khuyến công và xúc tiến thương mại về Sở Công Thương để thành lập Trung tâm Khuyến công và Xúc tiến thương mại.
Nhà Xuất bản Thuận Hóa dự kiến được chuyển về Sở Văn hóa và Thể thao và hợp nhất với Thư viện thành phố. Trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch, thành phố cũng dự kiến hợp nhất Bảo tàng Lịch sử, Bảo tàng Mỹ thuật Huế và Bảo tàng thiên nhiên duyên hải miền Trung thành Bảo tàng thành phố Huế; chuyển Nhà hát Nghệ thuật ca kịch Huế về Trung tâm Bảo tồn Di tích Cố đô Huế và hợp nhất với Nhà hát Nghệ thuật truyền thống cung đình Huế; hợp nhất Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu thể thao thành phố Huế với Trung tâm Thể thao thành phố Huế.
Ở lĩnh vực giáo dục và đào tạo, phương án đặt ra là sáp nhập trường, điểm trường trong phạm vi một đơn vị hành chính cấp xã; giữ lại các điểm trường có điều kiện thuận lợi, giải thể các điểm trường lẻ không bảo đảm cơ sở vật chất tối thiểu; bảo đảm mỗi xã, phường có ít nhất một trường mầm non, một trường tiểu học và một trường trung học cơ sở. Riêng lĩnh vực này dự kiến giảm 229 đơn vị sự nghiệp.
Ở lĩnh vực y tế, thành phố giữ ổn định hệ thống khám chữa bệnh hiện có nhưng tổ chức lại một số đầu mối để phù hợp thực tế hoạt động; tiếp tục nâng cao năng lực Trung tâm Kiểm soát bệnh tật nhằm bảo đảm công tác giám sát, cảnh báo sớm và phòng chống dịch bệnh trên địa bàn.
Với các bệnh viện công lập, thành phố nghiên cứu phương án chuyển giao Bệnh viện Đa khoa Bình Điền về Bệnh viện Trung ương Huế; xây dựng Đề án thành lập Bệnh viện Lão khoa - Phục hồi chức năng thành phố Huế trên cơ sở hợp nhất Phòng Bảo vệ sức khỏe cán bộ vào Bệnh viện Phục hồi chức năng thành phố Huế. Các bệnh viện công lập còn lại cơ bản được giữ nguyên.
Đối với hệ thống trung tâm y tế, thành phố sẽ tổ chức lại một số đơn vị hoạt động chưa hiệu quả; chuyển một số chức năng về phòng bệnh, dân số và truyền thông giáo dục sức khỏe về trạm y tế xã, phường. Hoạt động khám chữa bệnh được sắp xếp theo hướng tập trung cho các bệnh viện đa khoa khu vực.
Theo kế hoạch sắp xếp, Trung tâm Y tế Thuận Hóa và Trung tâm Y tế Phú Xuân sẽ được hợp nhất thành một đơn vị mới phụ trách công tác khám chữa bệnh trên địa bàn hai khu vực trước đây. Thành phố cũng tiếp tục xây dựng đề án tiếp nhận Trung tâm Y tế Phú Lộc cơ sở Chân Mây vào Trường Đại học Y - Dược, Đại học Huế; chấm dứt hoạt động Trung tâm Y tế Phú Lộc tại cơ sở Nam Đông và chuyển nhân lực, cơ sở vật chất, trang thiết bị về các trạm y tế trên địa bàn.
Riêng 40 trạm y tế xã, phường được giữ nguyên nhằm bảo đảm cung ứng dịch vụ y tế cơ bản và chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân sau sắp xếp. Dự kiến sau sắp xếp, lĩnh vực y tế sẽ giảm 3 đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Y tế.
Đối với lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, thành phố dự kiến sắp xếp các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường theo hướng tối đa không quá 7 đơn vị cung ứng dịch vụ sự nghiệp công tương ứng với 7 lĩnh vực. Văn phòng Đăng ký đất đai và Trung tâm Khuyến nông được giữ nguyên. Ban Quản lý Cảng cá và 4 Trạm Trồng trọt và Bảo vệ thực vật dự kiến hợp nhất để thành lập Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp. Các đơn vị quản lý rừng và bảo tồn thiên nhiên dự kiến hợp nhất thành Ban Quản lý rừng và bảo tồn thiên nhiên.
Đối với lĩnh vực xây dựng, thành phố không thành lập Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thuộc UBND cấp xã; tiếp tục hoàn thiện đề án giải thể Viện Quy hoạch xây dựng; nghiên cứu chuyển chức năng Trung tâm Công viên cây xanh về Công ty Cổ phần Môi trường và Công trình đô thị; chuyển chức năng của Trung tâm Quản lý và Khai thác hạ tầng kỹ thuật về Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng phát triển thành phố.
Sau khi hoàn thành sắp xếp, toàn thành phố Huế sẽ còn 456 đơn vị sự nghiệp công lập, giảm 263 đơn vị so với hiện nay. Trong đó, giảm 7 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND thành phố, giảm 17 đơn vị thuộc các sở, giảm 11 đơn vị thuộc các chi cục và giảm 228 đơn vị sự nghiệp thuộc UBND cấp xã.
Việc đề xuất tạm dừng bổ nhiệm và xét thăng hạng được xem là giải pháp ổn định tổ chức, nhân sự trong giai đoạn chuyển tiếp, tạo điều kiện để thành phố hoàn tất quá trình sắp xếp bộ máy trước khi bộ máy mới chính thức vận hành.
