Ngân hàng Trung ương Anh cảnh báo AI và chính sách thuế gây áp lực lên việc làm của lao động trẻ

Tỷ lệ thất nghiệp thanh niên tại Anh hiện ở mức khoảng 16%, được đánh giá là cao so với mặt bằng lịch sử. Phát biểu trước Ủy ban Tài chính Quốc hội Anh, Thống đốc ngân hàng Trung ương Anh (Bank of England - BoE) Andrew Bailey thừa nhận: “Thẳng thắn mà nói, mức thất nghiệp hiện nay là cao.” Ông cũng lưu ý London đang ghi nhận tỷ lệ thất nghiệp cao nhất cả nước – một diễn biến được xem là bất thường.

Theo số liệu mới nhất từ Cơ quan Thống kê Quốc gia của Vương quốc Anh (Office for National Statistics -ONS), có khoảng 957.000 người trong độ tuổi 16–24, tương đương 12,8%, thuộc nhóm không có việc làm, không học tập và không được đào tạo (NEET).

Tại phiên điều trần, các nghị sĩ tập trung chất vấn tác động của các quyết định tài khóa trong ngân sách đầu tiên năm 2024 của Bộ trưởng Tài chính Rachel Reeves, đặc biệt là việc tăng mức đóng góp Bảo hiểm Quốc gia (NIC) và điều chỉnh lương tối thiểu.

Kinh tế trưởng BoE, ông Huw Pill, cho rằng những thay đổi này đã tác động rõ rệt đến nhóm lao động từ 16–21 tuổi. Việc thu hẹp khoảng cách giữa mức lương tối thiểu ưu đãi và mức chuẩn chung, cùng với thay đổi về nghĩa vụ đóng góp bảo hiểm, đã làm gia tăng chi phí sử dụng lao động ở phân khúc này, qua đó gây sức ép lên thị trường lao động trẻ. Ông cũng chia sẻ rằng con gái ông hiện đang tìm việc, cho thấy tác động của tình trạng này không chỉ mang tính vĩ mô.

Bên cạnh yếu tố chính sách, BoE cảnh báo những thay đổi mang tính cơ cấu, đặc biệt là tác động của trí tuệ nhân tạo (AI) đối với các vị trí tuyển dụng cho lao động mới gia nhập thị trường. Theo ông Pill, nhiều doanh nghiệp đang đẩy mạnh ứng dụng AI nhằm nâng cao năng suất. Dù hiện tại chưa ghi nhận sự sụt giảm đáng kể trong nhu cầu tuyển dụng, song về dài hạn, tác động đối với nhóm vị trí này vẫn là một ẩn số và có thể khó kiểm soát.

Giáo sư Alan Taylor, thành viên độc lập của Ủy ban Chính sách Tiền tệ (MPC), cho biết chi phí lao động gia tăng là chủ đề được nhiều doanh nghiệp đề cập trong 12 tháng qua. Tuy nhiên, ông nhấn mạnh đây không phải yếu tố duy nhất, khi doanh nghiệp còn phải đối mặt với bất ổn kinh tế toàn cầu và môi trường tiền tệ thắt chặt.

Liên quan đến điều hành chính sách, BoE đã quyết định giữ nguyên lãi suất ở mức 3,75% trong kỳ họp gần nhất. Thống đốc Bailey cho biết lạm phát đang có xu hướng quay về mức mục tiêu sớm hơn dự kiến và có thể tiệm cận mục tiêu vào tháng Tư, song ngân hàng trung ương sẽ tiếp tục theo dõi sát diễn biến của thị trường lao động và nền kinh tế trước khi đưa ra quyết định tiếp theo.