Hiệu quả trong triển khai thu thuế GTGT với hàng trị giá nhỏ qua chuyển phát nhanh

Tăng nguồn thu ngân sách, ngăn ngừa gian lận thương mại

Bà Nguyễn Thị Khánh Huyền, Tổ trưởng Tổ Quản lý thuế, Ban Nghiệp vụ thuế hải quan (Cục Hải quan) cho biết, từ ngày 18/2/2025, Quyết định số 01/2025/QĐ-TTg chính thức có hiệu lực, chấm dứt việc miễn thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với hàng hoá trị giá nhỏ gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh. Đây là một bước điều chỉnh rất quan trọng của chính sách thuế. Việc thu thuế GTGT với hàng trị giá nhỏ qua chuyển phát nhanh đã tăng nguồn thu ngân sách, đảm bảo công bằng, ngăn ngừa gian lận và phù hợp thông lệ quốc tế.

Sau 8 tháng triển khai, cơ quan Hải quan ghi nhận nhiều kết quả rõ rệt, đặc biệt, nguồn thu ngân sách được tăng cường đáng kể. Thống kê cho thấy, tính đến ngày 15/9/2025, số thuế GTGT thu được từ hàng trị giá thấp gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh là 1.035 tỷ đồng, đây là con số có ý nghĩa bước đầu góp phần đảm bảo nguồn lực cho đất nước, thực hiện chủ trương, định hướng của Đảng và Nhà nước về bao quát toàn bộ các nguồn thu, mở rộng cơ sở thu.

Ngoài ra, chính sách mới này đảm bảo sự công bằng trong cạnh tranh. Trước đây, hàng nhập khẩu nhỏ lẻ được miễn thuế trong khi hàng hoá sản xuất trong nước phải chịu thuế. Nay việc thu thuế giúp tạo sân chơi bình đẳng hơn cho doanh nghiệp trong nước.

Đáng chú ý, việc áp thuế đã hạn chế được tình trạng chia nhỏ đơn hàng dưới định mức để né thuế, góp phần ngăn ngừa gian lận thương mại, chống thất thu thuế. 

Phù hợp thông lệ quốc tế

Việc thu thuế GTGT hàng trị giá nhỏ gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh đảm bảo phù hợp với xu hướng pháp luật và thông lệ quốc tế. Cụ thể, trong những năm gần đây, các nước trong Liên minh châu Âu (EU) đã xóa bỏ quy định miễn thuế GTGT với các lô hàng từ 22 euro trở xuống. Vương quốc Anh (nước Anh, Scotland và Xứ Wales) cũng bãi bỏ quy định miễn thuế GTGT đối với hàng hóa nhập khẩu có tổng giá trị từ 135 bảng Anh trở xuống kể từ ngày 1/1/2021. 

Hay tại Úc cũng bỏ quy định về miễn thuế GTGT đối với hàng hóa có giá trị từ 666 USD trở xuống. Tương tự tại Singapore, từ ngày 1/1/2023 cũng bắt đầu bãi bỏ quy định miễn thuế GTGT đối với hàng hóa trị giá thấp, đặc biệt trong lĩnh vực thương mại điện tử.

Để đảm bảo thực hành thương mại công bằng, từ ngày 1/5/2024, Thái Lan cũng thu thuế GTGT đối với tất cả hàng hóa nhập khẩu, không phân biệt giá trị. Ngoài ra, tại các cuộc hội thảo, chuyên gia dự án tạo thuận lợi thương mại (TFP) cũng khuyến cáo Việt Nam cân nhắc nên thu thuế GTGT đối với hàng hóa nhập khẩu trị giá thấp.

Theo bà Nguyễn Thị Khánh Huyền, để tạo điều kiện cho doanh nghiệp trong khai báo hải quan, cũng như giảm gánh nặng quản lý thủ công cho cơ quan Hải quan, Cục Hải quan đã rất khẩn trương, nỗ lực trong việc xây dựng và kiện toàn hệ thống công nghệ thông tin phục vụ công tác khai báo và thu thuế đối với hàng trị giá nhỏ gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh.

Ngày 8/7/2025, Cục Hải quan đã ban hành văn bản số 13103/CHQ-GSQL về kế hoạch triển khai Hệ thống thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất nhập khẩu nhóm 2 gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh (Hệ thống AVP-ECOM). Theo đó, từ ngày 1/8/2025 áp dụng triển khai đối với tất cả các doanh nghiệp chuyển phát nhanh (bao gồm đường hàng không, đường bộ, đường sắt).

Nhấn mạnh hiệu quả của hệ thống này, đại diện Cục Hải quan cho rằng, việc áp dụng AVP-ECOM trong quản lý hàng hoá trị giá nhỏ đã giúp tăng tính minh bạch, rút ngắn thời gian xử lý và chống thất thu thuế GTGT. Nhờ đó, công tác thu ngân sách được đảm bảo, đồng thời tạo thuận lợi thương mại.

Sự phát triển và hoàn thiện của hệ thống khai hải quan điện tử nêu trên đã giúp thông quan hàng hoá nhanh chóng và tạo thuận lợi cho việc quản lý tờ khai hàng hoá hàng ngày với số lượng lớn mà không làm gián đoạn hoạt động thương mại. Do việc làm thủ tục được tiến hàng thông qua các đại lý, hãng vận chuyển nên việc quản lý và thu thuế đối với hàng hoá nhập khẩu gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh được tiến hành tập trung và nhanh chóng hơn nhiều so với trước đây.

Đặc biệt, việc triển khai AVP-ECOM không chỉ mang lại hiệu quả trước mắt trong thu thuế GTGT mà còn góp phần xây dựng nền tảng quản lý hiện đại, bền vững, phù hợp với xu hướng chuyển đổi số trong lĩnh vực hải quan.

Thời gian tới, cơ quan Hải quan sẽ tập trung hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin, nâng cấp hệ thống, hoàn thiện quy trình nghiệp vụ để việc kê khai, nộp thuế diễn ra thuận lợi, minh bạch và chính xác hơn. Đồng thời, cơ quan Hải quan sẽ tiếp tục phối hợp với doanh nghiệp, tăng cường hỗ trợ người dân để thực hiện chính sách này một cách hiệu quả, góp phần xây dựng môi trường kinh doanh công bằng và bền vững.