Quảng Trị: Vướng mặt bằng, Dự án Khu đô thị Bảo Ninh 3 vẫn chưa thể khởi công

Theo đó, Dự án Khu đô thị Bảo Ninh 3 được chấp thuận chủ trương đầu tư từ tháng 11/2018, có tổng vốn đầu tư 920 tỷ đồng với quy mô gần 16,5 ha, thời gian thực hiện 42 tháng. Vào tháng 3/2020, UBND tỉnh Quảng Bình (cũ) phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư là liên danh Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Vĩnh Phúc và Tổng công ty CP Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam (Vinaconex).

Đến tháng 6/2026, dự án đã hoàn thành nhiều thủ tục như rà phá bom mìn, khảo sát hiện trạng rừng, được chấp thuận chuyển mục đích sử dụng rừng và hoàn thành các nghĩa vụ tài chính, gồm nộp 30 tỷ đồng tiền sử dụng đất; 3,64 tỷ đồng tiền M3 và hơn 207 triệu đồng kinh phí trồng rừng thay thế.

Tuy nhiên, sau gần 8 năm dự án vẫn chưa được giao đất, chưa được cho thuê đất và chưa thể khởi công. Nguyên nhân chủ yếu là công tác bồi thường, hỗ trợ và giải phóng mặt bằng chưa hoàn tất. Dù UBND TP. Đồng Hới (cũ) đã phê duyệt kế hoạch thu hồi đất, ban hành thông báo thu hồi đối với phần lớn diện tích và lập phương án bồi thường, nhưng việc giải phóng mặt bằng vẫn bế tắc.

Theo Thanh tra tỉnh Quảng Trị, tiến độ dự án đã chậm gần 30 tháng so với hợp đồng, quá trình giải phóng mặt bằng kéo dài do nhiều nguyên nhân. Cụ thể, phần lớn diện tích thu hồi là đất nông nghiệp chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; nhiều thửa đất chuyển nhượng qua nhiều đời bằng giấy viết tay khiến việc xác minh nguồn gốc và đối tượng được bồi thường gặp khó khăn. Đồng thời, nhiều hộ dân cũng chưa đồng thuận với phương án bố trí nghĩa trang mới để di dời lăng mộ.

Bên cạnh đó, khi Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực, toàn bộ khối lượng tài sản đã kiểm đếm từ năm 2021 phải rà soát lại để áp dụng quy định mới. Trong thời gian kéo dài, nhiều tài sản đã thay đổi hiện trạng hoặc không còn tồn tại, trong khi các thông báo thu hồi đất trước đây cũng hết hiệu lực, khiến quá trình kiểm đếm và lập phương án bồi thường phải thực hiện lại…

Được biết, dự án đã hết thời hạn thực hiện theo chủ trương đầu tư và quyết định lựa chọn nhà đầu tư từ tháng 1/2024, nhưng đến nay vẫn chưa hoàn tất thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư, gia hạn tiến độ. Đồng thời, dự án cũng chưa được đưa vào danh mục các công trình cần thu hồi đất năm 2026, dẫn đến thiếu cơ sở pháp lý để tiếp tục công tác giải phóng mặt bằng.

Ông Phan Phong Phú, Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị cho biết, những vướng mắc tại Dự án Khu đô thị Bảo Ninh 3 đã kéo dài nhiều năm. Trên cơ sở kết luận của Thanh tra, UBND tỉnh Quảng Trị đã giao các sở, ngành triển khai các nhiệm vụ nhằm từng bước tháo gỡ khó khăn. Riêng thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư và gia hạn tiến độ, Sở tài chính được giao chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thẩm định hồ sơ để tham mưu UBND tỉnh xem xét, quyết định.